Вскоре на товарах будет красоваться надпись Сделано в ЕАЭС

Этой информацией поделился Николай Кушнарёв, не так давно возглавивший департамент промышленной политики ЕЭК. Он полагает, что писать на упаковках товаров «Сделано в Беларуси», «Сделано в России» либо ином государстве, являющимся членом ЕАЭС, неприемлемо. Данное упущение надлежит как можно скорее исправить и перейти к маркировке «Сделано в ЕАЭС». Нововведение укрепит интеграционные связи, создаст предпосылки для плодотворного сотрудничества. Первая продукция, на которой граждане увидят «Сделано в ЕАЭС», появится в 2017 году.

Фото: Panorama.am

На сегодняшний день происходит разработка алгоритма «подсчёта» необходимых операций, связанных с совместным производством. В итоге предприятия, отдавшие предпочтение государственным закупкам, получат преференции, возможность продвижения на другие рынки. Эти инструменты государственной поддержки довольно действенны и как нельзя лучше подходят для стимулирования предприятий, располагающихся в разных странах союза, к кооперации.

Кушнарёв заверил, что Российская Федерация дальше других продвинулась в данном вопросе. Уже определены критерии предоставления льгот. Промышленные товары из России, соответствующие им, пользуются преимуществом доступа к государственным закупкам. В начале 2014 года было решено уменьшить долю госзакупок импортной продукции в следующих отраслях: оборонная, машиностроительная, медицина, фармакология, программное обеспечение.

В постановлении РФ делается акцент на российские товары. Однако также затрагиваются интеграционные моменты, относящиеся к продукции стран, ставших членами ЕАЭС. Кушнарёв объяснил на примере машиностроения. В России есть определённые требования, предъявляемые к двигателям. Но двигатель, произведённый в Беларуси, также можно «засчитать» как российский. По словам главы департамента, понятие «евразийский товар» поможет стимулированию спроса на товары с маркировкой «Сделано в ЕАЭС», продвижению промышленных товаров, упрощению поддержки промышленности стран, входящих в союз.

Нельзя не обращать внимания на неизбежно возникающую конкуренцию. Особенно она сильна в фармацевтической отрасли, производстве строительных материалов, автомобилестроении, нефтеперерабатывающей, лёгкой, горнодобывающей промышленности, производстве железнодорожной, сельскохозяйственной техники. К тому же правительства стран прибегают к всевозможным ухищрениям для поддержки своих предприятий. Добиться честного соперничества получится, если определить для всех единые стандарты. Поэтому те, на кого возложено принятие ответственных решений по ЕАЭС, бьются над решением вопроса, касающегося выравнивания условий поддержки при субсидировании, устранения возможности принятия односторонних мер, ведущих к нарушению принципов здоровой конкуренции, дискриминации отдельных компаний. В этой связи в ЕЭК активно обсуждаются два способа решения проблемы. Они сводятся или к частичной передаче полномочий по субсидиям на наднациональный уровень, или к полной.

Первый способ видится довольно мягким. Он подразумевает сохранение самостоятельности государств, которые по своему усмотрению будут поддерживать производство товаров, имеющих для страны стратегическое значение. Все действия подлежат согласованию лишь на добровольной основе. В данный момент наметилась приверженность именно этому способу. Утверждён перечень особо значимых товаров. В него вошла продукция предприятий, выпускающих машины для лесного и сельского хозяйства, металлургической, строительной отраслей, автомобилестроения, лёгкой промышленности.

Второй подход весьма жёсткий. Он предполагает согласование планируемых субсидий, иных мер поддержки с Евразийской комиссией. Безусловно, налицо прогрессивность этого варианта. Однако предстоит поиск компромиссов. Все отношения выходят на наднациональный уровень, а полномочия и ответственность возлагаются на ЕАК. В ЕАЭС должна быть создана единая система для сбора информации о продукции, промышленных предприятиях стран, вступивших в союз. Преследуется цель прийти к единообразию относительно финансовой поддержки, благодаря чему будут созданы оптимальные условия для определения производственных схем, совместной деятельности.

Сейчас осуществление задуманного вполне реально. Принят соответствующий документ («Основные направления промышленного сотрудничества»), в рамках Евразийского союза функционируют сети трансфера технологий, промышленной кооперации и субконтрактации, инжиниринговый центр по станкостроению.

2016.10.26